Què significa el tancament del govern dels Estats Units?
T’expliquem les claus per entendre com funciona, quines conseqüències té i quantes vegades ha passat aquest fenomen de la política nord-americana
Què vol dir?
El tancament del govern o ‘shutdown‘ (terme que es fa servir als Estats Units) passa quan el Congrés no es posa d’acord per aprovar a temps el pressupost federal (el pla d’ingressos i despeses). Com a conseqüència, molts serveis federals deixen de funcionar parcialment o totalment fins que s’arriba a un acord.
Per què passa?
Cada any, el Congrés dels Estats Units, que és el grup de persones que fa les lleis, ha d’aprovar el pressupost federal. Per fer-ho, els membres de la càmera han de posar-se d’acord sobre quants diners es destinaran a cada àrea: salut, educació, defensa, transports…
El problema és que al Congrés hi ha diferents partits polítics amb diferents idees sobre on cal destinar més o menys diners, cosa que fa que arribar a un acord de vegades sigui difícil. A més, els partits tenen una data límit: el pressupost s’ha de signar abans que comenci l’any fiscal, que és el període de 12 mesos que el govern utilitza per organitzar els seus ingressos i despeses.
Als Estats Units, aquest any fiscal comença l’1 d’octubre i s’acaba el 30 de setembre de l’any següent. Si no s’arriba a un acord abans d’aquesta data, el govern no té autorització legal per gastar diners, i moltes de les seves activitats s’aturen temporalment.
Quines conseqüències té per als treballadors?
Els treballadors afectats per un tancament del govern són principalment els empleats federals no essencials, és a dir, els que tenen una feina que no és indispensable per mantenir els serveis bàsics del país. Per exemple, treballadors de parcs i museus, administratius d’algunes àrees… Aquestes persones deixen de treballar i de rebre el sou fins que arribi a un acord.
Els treballadors essencials sí que continuen treballant, però tampoc reben el sou fins que se solucioni el tancament. Aquests empleats públics són aquells que treballen a les forces de seguretat, l’exèrcit, els aeroports, el sistema de salut…
Quines conseqüències té per a l’economia?
L’economia pot patir les conseqüències d’un tancament de govern, especialment si s’allarga diverses setmanes. Quan hi ha un tancament, els diners deixen de circular i es genera una sensació d’incertesa a la societat, el que redueix temporalment el creixement econòmic.
Per exemple, el 2018, el govern nord-americà va patir un ‘shutdown’ que va durar 35 dies, i que va costar a l’economia al voltant de tres mil milions de dòlars, equivalent al 0,02% del PIB, segons l’Oficina de Pressupost del Congrés.
Quantes vegades ha passat?
En els últims 50 anys, l’administració dels Estats Units ha viscut al voltant de 20 tancaments de govern. El més recent fins ara va passar el 2018, durant la primera legislatura de Donald Trump, i va ser el tancament més llarg de la història del país: va durar 35 dies. L’any 2025, ha tornat a passar perquè demòcrates i republicans no s’han posat d’acord amb el finançament. La durada del tancament és impredictible, ja que es pot allargar un mes o bé durar només unes hores.